大鵬新區股份合作公司綜合監管系統初見成效

記者今日從大鵬新區發展和財政局獲悉,大鵬新區社區集體經濟綜合系統運行已一年,成效初顯,集體資產交易平臺交易金額達24億元。

深圳新聞網9月4日訊(記者 歐淑清)記者今日從大鵬新區發展和財政局獲悉,大鵬新區社區集體經濟綜合系統運行已一年,成效初顯,集體資產交易平臺已有144份交易項目已立項,通過新區交易中心平臺進行交易的“三資”項目數量合計41個,交易金額約24.37億元。

大鵬新區下轄葵湧、大鵬、南澳3個辦事處,25個社區。新區股份合作公司共計155傢,其中,社區股份合作公司23傢,居民小組股份合作公司132傢。

新區成立後,始終將促進社區集體經濟可持續健康發展作為重大民生項目全力推進。從體制機制、政策扶持、資金投入等方面進行瞭系列探索。台中月子中心評價台中產後護理中心推薦2016年7月,大鵬新區股份合作公司綜合監管系統上線運行,將新區155傢股份合作公司“三資”納入系統統一監管,借信息化手段,創新集體經濟管理,取得瞭良好的經濟效益和社會效益。

公共資源台中產後護理交易平臺,助力新區城市更新

新區通過綜合監管系統建設,加強事前監管、推行處處留痕,實現便捷高效管理、公開透明交易,切實提高新區股份合作公司運作效率,推動新區社區股份合作公司規范發展。

2017年3月,完成瞭首宗通過公共資源交易平臺進行交易的項目。葵湧辦事處高源社區譚屋圍城市更新項目通過公共資源交易平臺選定城市更新合作方,成功解決制約高源社區集體經濟發展長達十多年的難題。該項目通過平臺的“陽光”服務,體現瞭市場在資源配置中起決定性作用,確保瞭集體資產交易公開、公平、公正和規范,實現瞭集體資產的優化配置和保值增值。

據新區發財局介紹,譚屋圍城市更新項目社區股份合作公司的廠房物業面積約25000平方米,通過平臺選擇合作方後,高源股份合作公司爭取置換回遷物業面積大幅提升為45000平方米,同時還獲得瞭貨幣補償款1107萬元及物業過渡期租金15元/平方米,社區集體資產總值增加瞭幾十倍,年收入增加瞭30%,實現瞭社區集體資產價值最大化,受到瞭社區股東的充分肯定。

六大創新,促台中月子中心台中推薦月子中心進集體“三資”增收減支

為瞭確保股份合作公司“三資”交易標準化、透明化、市場化,大鵬新區率先探索建立股份合作公司“三資”交易管理新模式。一是制度創新,出臺全市首個區級股份合作公司“三資”交易管理辦法——《大鵬新區股份合作公司資金資產資源交易管理暫行辦法》。二是方式創新,“三資”交易采用“評定分離”方式。先由評審負責人評出中標人候選范圍,再由股份合作公司從候選范圍中確定中標人。“評定分離”方式更充分尊重股份合作公司的市場主體地位。三是交易渠道創新,依托平臺發佈股份合作公司“三資”招標信息更加及時、高效。四是監督機制創新。創新引入市場監督、行政監督、紀檢監督、社會監督和股民監督,多位一體共同監管,力促“三資”交易在陽光下進行,杜絕暗箱操作。五是管理創新,制定股份合作公司“三資”交易業務指南,規范操作流程,為股份合作公司提供統一的交易文件模板、方便實用的流程指引,打造操作簡便、流程規范的交易平臺。六是機制創新,構建統一實施的股份合作公司“三資”交易機制,引進市場化的交易運作方式,盤活股份合作公司“三資”經濟。

“三資”交易管理的六大創新,促進瞭交易平臺常態化發展,提升瞭股份合作公司運作效率,助推新區集體“三資”增收減支。如下沙股份合作公司安置區潮歌苑21處商鋪招租項目,招租面積合計1156平方米,通過交易平臺共吸引72名競價人參與競價,所有商鋪均溢價成交,租金起租30元,通過競爭租金最高成交價達100元,成交均價較租金底價增幅近56%。

目前,通過平臺共實施41個“三資”交易項目,項目涵蓋物業出租、資產處置、購置、購買服務等,直接成交資金約24.37億元,此外股份合作公司還獲得一定比例的股權與物業分成,取得瞭良好的經濟效益和社會效益。如今,部分觀望的股份合作公司變得更主動瞭,甚至有股份合作公司表示,希望能把目前沒有納入平臺統一交易項目也放到平臺上來交易,降低交易成本,提高集體收益。

五大舉措,推進集體經濟轉型提升

在加強股份合作公司規范發展的基礎上,新區加強指導、服務及扶持,推動社區集體經濟轉型提升。一是專設扶持股份合作公司發展專項資金,2014年至今,新區共投入約1.35億元對股份合作公司轉型升級、品牌項目、人才引進、招商引資等160餘項目進行全方位扶持,增強股份合作公司自我造血能力。二是推行“一區一策”,實施一個社區股份合作公司一個發展策略,引導股份合作公司利用社區資源稟賦,因地制宜發展特色項目,通過項目的發展帶動社區的整體發展。目前,新區股份合作公司近百個“一區一策”項目正有序推進,部分項目成效初顯,如嶺澳股份合作公司通過將舊物業提升改造為公寓,為大型企業提供配套服務。目前公寓樓已投入使用,每年為社區增加300萬集體收益,367名股東人均年收入可提高約8000元。三是紮實開展培訓工作,培訓註重專題講座和實地考察結合、市內培訓和高校集訓結合。四是制定出臺社區股份合作公司經營班子薪酬管理指導意見,建立與經營業績相掛鉤的薪酬體系,破解“做多做少一個樣”困境,激發公司內生發展動力。五是鼓勵支持鵬城等條件較為成熟的股份合作公司引進職業經理人,開展試點工作,優化股份合作公司人才隊伍。


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